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如何推進以結構轉型為主線的結構性改革 專家積極建言獻策

10月29日,中國(海南)改革發展研究院(簡稱中改院)、中國銀行、中國日報社與中國公共外交協會聯合主辦的“把握機遇挑戰的中國與世界”——第88次中國改革國際論壇在海南海口召開。29日下午,與會專家圍繞結構轉型與結構性改革開展討論。

如何推進以結構轉型為主線的結構性改革 專家積極建言獻策

來源:中國日報網 2022-10-30 16:34
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10月29日,中國(海南)改革發展研究院(簡稱中改院)、中國銀行、中國日報社與中國公共外交協會聯合主辦的“把握機遇挑戰的中國與世界”——第88次中國改革國際論壇在海南海口召開。來自我國相關部委、高校和科研機構以及17個省、市、自治區,來自美國、英國、日本、挪威、新加坡、馬來西亞等13個國家和世界貿易組織、國際勞工組織、經合組織、中日韓合作秘書處、中國-東盟中心等5個國際組織的專家學者共計500余人以線上線下的方式參加本次國際論壇。29日下午,與會專家圍繞結構轉型與結構性改革開展討論。

中國(海南)改革發展研究院副院長匡賢明提出,要以結構轉型跨越高質量發展門檻。未來10~15年,我國產業結構、科技結構、消費結構、城鄉結構、能源結構、貿易結構仍有較大的轉型升級空間,仍蘊藏著較大的增長潛力和發展動能;同時,結構轉型面臨著多方面的結構性矛盾與結構性挑戰。為此,需要不斷破解政策與體制、體制與體制、短期與中長期等方面的結構性矛盾;不斷化解需求與供給、工業與服務業、經濟增長與社會發展等結構性問題。解決這些結構性矛盾與問題,既需要結構性政策調整,更需要結構性改革的突破,更需要加快推進以制度型開放為重點的高水平對外開放進程。

中國(深圳)綜合開發研究院院長樊綱指出,優化創新體制,需要深化改革。這就需要,第一,用制度保證思想解放,保證科學家集中精力搞專業、搞創新。第二,用制度保障發揮民營企業的創新活力。要發揮他們在市場上的積極作用。第三,用制度形成以企業為核心的科技創新體制。要以企業為核心,圍繞企業的技術需求整合、利用、協調各方面的科技創新能力。

中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌認為,要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。我國具備擴大內需與供給側結構性改革相結合,包括擁有雄厚經濟基礎。我國擁有超大規模市場。我國擁有豐富人力資源。我國擁有強勁發展韌性。推動兩者結合的著力點,需要增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平,建設現代化經濟體系,提高全要素生產率,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平

中國財政科學研究院院長劉尚希指出,要以結構性改革提升結構效率。當前改革需要推進社會改革,重點抓好結構性改革,推進國家治理現代化,才能有效釋放潛在增長,提升全要素生產率。

國務院發展研究中心學術委員會副秘書長馬駿指出,營商環境是企業生存發展的土壤,要依法保護企業家合法權益,放寬市場準入,推動貿易和投資便利化,打造市場化、法治化、國際化營商環境。

中國宏觀經濟研究院教授常修澤提出,堅持改革開放是我們的強國之路。其中需要加快要素型改革。一是推進人本要素市場的改革攻堅,要加快勞動力市場改革、技術市場改革、管理要素市場改革;二是推進物本要素市場的的改革攻堅,包括土地市場、資本市場改革;三是推進人與物雙重要素市場的的改革攻堅,這集中在數據市場改革。

中國國際經濟交流中心科研信息部副部長王曉紅認為,數字化暢通“雙循環”,推動經濟高質量發展。當前,數字化暢通“雙循環”還面臨挑戰。為此,需要構建面向全球、開放創新的數字產業生態;構建平臺數據開放共享的市場化機制;完善平臺與垂直行業融合的體制機制;對標高標準數字貿易規則推動制度型開放;高質量共建“數字絲路”推動數字經濟國際合作;界定平臺責任,完善平臺監管體系。

中科院國創會中國經濟與金融研究中心主任,同濟大學特聘教授劉興華指出,努力實現我國經濟保持中速平穩增長,關鍵是創造新的動力源。這就需要深化改革開放,創造經濟發展新動力。要通過深化改革開放,構建高水平社會主義市場經濟體制,構建完善高效的科技創新體系,建設現代化產業體系,形成制度型開放新格局,建立集聚人才的體制機制。

中國人民大學漢青經濟與金融高級研究院教授、海南大學副校長葉光亮指出,反壟斷和競爭政策是深化結構改革可行的工具。一是反壟斷與競爭政策通過促進經濟創新來推動產業結構的調整;二是競爭政策促進區域與要素投入結構優化;三是反壟斷、競爭政策與收入,推動收入市場和動力市場的調整,優化分配結構,促進經濟增長。

中國東北振興研究院副院長李凱結合黑龍江東部六市產業轉型的調研認為,結構轉型的探索給高質量發展帶來重要機遇。依靠產業的轉型升級,走人與自然和諧的綠色生態之路。由此,即使是經濟比較不發達的地區,也能走出高質量發展的道路。

遼寧大學經濟學院院長李政指出,機會公平,是中國特色社會主義經濟的基本特征和基本要求,是社會主義市場經濟的核心要義和獨特優勢,也是中國式現代化和共同富裕的根本保障與前提條件。

浙江省社科院副院長查志強認為,數字化改革賦能是推動共同富裕的重要路徑探索。可以以數字化改革打造縮小“三大差距”新引擎。

中國銀行海南金融研究院資深研究員王方宏提出,推進海南自貿港產業結構轉型,一是立足新發展格局,依托國內腹地市場,發展生產性服務業;二是立足自貿港制度,融入全球產業鏈條,打造雙向投資新平臺;三是立足數字化趨勢,落實數據開放政策,建設數字經濟新賽道;四是立足百年大變局,推動制度集成創新,拓展要素集聚新空間。

【責任編輯:徐子茗】
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