導讀
7月9日是非洲聯盟成立20周年紀念日。埃及前總理伊薩姆·謝拉夫指出,自2000年中非合作論壇成立以來,中非關系全面深入發展,雙方在經貿、基建、抗疫等領域的合作碩果累累,雙邊互信不斷加深。中方在合作中秉持“五不”原則,充分尊重非方自主權,與一些西方媒體編造的“搞新殖民主義”、制造“債務陷阱”等說法完全不同。展望未來,中非友好合作前景依然廣闊。
作者:伊薩姆·謝拉夫
(Essam Sharaf)
埃及前總理
自2000年中非合作論壇成立以來,中非關系全面深入發展,非洲經濟也保持著強勁的發展勢頭,尤其在2020年新冠疫情尚未在非洲大規模暴發之前,十多個非洲國家的年均經濟增長率超5%。
中非合作論壇的重要意義在于,它為引領中非關系提供了整體性的戰略框架,促進了中國與非洲各國的外交、貿易、安全與投資等多方面的聯系。
2000年論壇成立之初,中非貿易額僅為106億美元左右;而到了2019 年,中非貿易額已攀至約2087億美元,增幅近20倍。2019年中國對非直接投資存量為491億美元,較2000年增長近100倍。
圖片來源:新華社
中國為非洲的經濟發展與社會進步提供了重要助力。在基礎設施方面,中國在非洲建設的鐵路和公路已分別超過6000公里,還有近20個港口和80多個大型電力設施。在民生領域,中方在非援建了45座體育館,130多家醫院和醫療中心,以及100多所學校。此外,中國有數千家在非經營的企業。中國給予非洲最不發達國家的部分產品輸華零關稅待遇,目前受惠商品已增至近5000項。
非洲大陸的發展前途十分光明,西方發達國家自然也有意拉攏。不過,在對非合作和對非援助成效方面,中國無疑走在各國的前列。中國對非投資效益令人矚目,根據美國約翰霍普金斯大學“中非研究倡議”的數據,從2000年到2014年,中國對外直接投資存量已從僅占美國水平的2%增至55%。全球統計數據庫Statista發布的數據顯示,2010年至2019年間,中國在非項目平均每年創造約18500個就業機會,而美國約為12000個,法國約為7700個,英國約為5000個。
圖片來源:中國日報
中國在非投資的涉獵之廣、態度之誠可圈可點,因而其作為非洲最大的貿易伙伴國可謂實至名歸。為與非洲各國夯實互信,中國一以貫之地堅持“五不”原則,即:中國不干預非洲國家探索符合國情的發展道路,不干涉非洲內政,不把自己的意志強加于人,不在對非援助中附加任何政治條件,不在對非投資融資中謀取政治私利。
中國外交部表示,未來三年至更長一段時間,中非合作的主題是“深化中非伙伴合作、促進可持續發展、構建新時代中非命運共同體”。在新冠疫情肆虐全球,對非洲社會經濟發展造成嚴重沖擊之際,這一主題尤為重要。在疫苗捐贈、助力疫苗本地化生產、提供醫療服務和物資,以及支持抗疫能力建設等方面,中國向非洲提供了關鍵援助。例如,中國生物制藥企業科興與埃及生物制品與疫苗公司 (VACSERA) 達成了疫苗生產的合作。2020年6月,在中非團結抗疫特別峰會上,中國國家主席習近平指出:“中方愿同國際社會一道,加大對疫情特別重、壓力特別大的非洲國家的支持力度,包括進一步延長緩債期限,幫助其克服當前困難。中方鼓勵中國有關金融機構參照二十國集團緩債倡議,根據市場原則同非洲國家就商業主權貸款安排進行友好協商?!?/p>
圖片來源:新華社
隨著中非關系的不斷深化,中國遭到了一些西方國家莫須有的污蔑抹黑,諸如中國在非“搞新殖民主義”、給非洲制造“債務陷阱”等論調層出不窮。
這些西方媒體挑起輿論戰,意在給中非關系的正常發展制造障礙。實際上,大部分債務是來自回報周期長的基礎設施項目,而這些項目從就業到扶貧,都實現了十分可觀的經濟與社會效益。此外,這些項目的實施也是非洲國家基于自身國情而獨立作出的決定。
展望未來,中非友好合作前景廣闊,中非全面戰略合作伙伴關系有望更上一層樓。
圖片來源:中國日報
* 本文為中國觀察智庫獨家約稿,原標題為 "Broad vistas await as China-Africa relations deepen"
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責編 | 宋平 欒瑞英
編輯 | 張釗
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