中國日報北京9月30日電 在新中國成立75周年、中央紅軍長征出發90周年之際,最高人民檢察院與退役軍人事務部聯合發布一批英雄烈士保護領域檢察公益訴訟典型案例,捍衛英烈榮光,共同推動構建英烈保護協同共治大格局。
2024年1至8月,全國檢察機關共立案辦理英雄烈士保護領域公益訴訟案件618件。本次發布的典型案例包括上海市靜安區檢察院訴張某侵害陳爾晉、王曼霞烈士名譽、榮譽刑事附帶民事公益訴訟案等9件,其中行政公益訴訟案件6件、民事公益訴訟案件3件。
本次發布的案例中,3件民事公益訴訟案均涉及在網絡空間侵害英雄烈士名譽、榮譽。檢察機關針對網絡空間侵犯英烈名譽、榮譽傳播快且廣等特點,考慮到僅提出賠禮道歉訴訟請求,傳播范圍有限,無法達到《中華人民共和國民法典》第一千條第一款“應當與行為的具體方式和造成的影響范圍相當”的要求,積極探索訴請侵權人在原傳播和擴散渠道采取正面宣傳等方式恢復受損公益。
廣東省惠州市檢察院辦理的陳某萍侵害葉挺烈士名譽、榮譽民事公益訴訟案,以及重慶市檢察院第五分院訴網絡自媒體博主侵害紅巖英烈肖像、名譽民事公益訴訟案,均是在負面影響未消除、受損害的社會公益未修復的情況下,探索在訴訟請求中要求侵權人在原發布平臺或渠道發布正面宣傳素材,進一步豐富了消除影響的責任承擔方式。上海市靜安區檢察院辦理張某侵害陳爾晉、王曼霞烈士名譽、榮譽刑事附帶民事公益訴訟案中,則充分考慮短視頻平臺傳播特點,探索訴請侵權人采取購買平臺推廣服務等方式,擴大致歉信、正面宣傳視頻等內容的傳播范圍,實現消除影響和公益填補最大化的效果。
本次發布的9件案例中,提起訴訟的有6件。檢察機關對于一些提起訴訟前解決不了的問題,堅持以“訴”的確認體現司法價值引領,有效推動了英烈保護領域“硬骨頭”公益損害問題整改。如在辦理長征出發地舊址及烈士紀念設施保護公益訴訟系列案時,江西省瑞金市檢察院聚焦長征出發地舊址和烈士紀念設施保護、管理、修繕不到位等問題,依法提起行政公益訴訟,督促行政機關履行監管職責,協同相關部門形成監督合力。
實踐中,烈士紀念設施管理保護方面,有的“老大難”問題解決涉及退役軍人事務、宣傳、文化和旅游、文物、民政等相關部門以及軍隊有關單位,檢察機關積極發揮督促之訴、協同之訴的制度效能,推動烈士紀念設施得到有效保護,充分展現了檢察機關與行政機關的協作配合經驗成效。
最高檢公益訴訟檢察廳負責人表示,尊崇英雄、緬懷英烈、捍衛歷史,是全社會共同的責任。檢察機關將深入落實黨的二十屆三中全會精神,積極與行政機關協作配合,統籌做好英烈保護“大文章”,推動全社會形成崇尚英雄、學習英雄的良好氛圍。