編者按:在慶祝新中國成立75周年之際,中國日報“中國式現代化的地方實踐” (National Vision, Local Action)高端訪談欄目今日刊發寧夏固原市委書記滑志敏同志的專訪,向國內外講述在推進中國式現代化的偉大進程中,固原市銳意改革創新,高標準定位前行,大力發展寧夏副中心城市的亮點和成效。
中國日報記者:
感謝您接受中國日報專訪。解決好群眾最關心最現實的利益問題,請您介紹一下近年來固原市全力以赴拼經濟、搞建設,堅定不移推動高質量發展,大力發展寧夏副中心城市的亮點和成效。
滑志敏:
固原市全力鞏固拓展脫貧成果,全面推進鄉村振興,努力實現各族人民共同富裕。
固原曾是國家14個集中連片特困地區之一六盤山集中連片特困地區的核心區,所轄一區四縣都是國家級貧困縣,是寧夏脫貧攻堅的主戰場。固原堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,對標“兩不愁三保障”,一鼓作氣、盡銳出戰,于2020年如期打贏了脫貧攻堅戰,與全區全國同步建成全面小康社會,摘掉了絕對貧困的帽子,撕掉了“苦瘠甲天下”歷史標簽,實現了全面小康千年夢想。
特別是去年以來,我們堅持“四個不摘”,推行鏈條化責任落實、網格化監測預警、常態化幫扶銷號“三項機制”,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住了不發生規模性返貧的底線。我們緊盯責任、政策、工作“三個落實”,完善“領導包抓+專班推進+駐村幫扶”機制,市委和政府主要負責同志帶頭到基層一線督導推進,各工作專班分領域完善工作措施,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。堅持常態化預警和“過篩子”排查相結合,特別是對孤兒、重殘等重點人群,建立探訪關愛服務制度,確保防返貧監測幫扶應納盡納、防止“體外循環”。同時,我們注重增強脫貧群眾內生發展動力,強化產業、創業、就業“三業聯動”,鼓勵引導脫貧群眾擼起袖子加油干、挽起褲腿奔致富。2023年,全市城鄉居民收入分別達到36222元、15439元,是2012年16854元、4691元的2.1倍、3.3倍;脫貧人口人均純收入達到14929元,較上年增長16.5%,增速位居全區第一,在共同富裕上邁出了新步伐。
中國日報記者:
曾經的固原山河貧瘠、風沙漫天,缺林少綠、缺水如缺油,一方水土難養一方人,是稱之為最不適宜人類生存的地區之一。如今的固原,青山疊翠、云煙成雨。固原市建設生態文旅特色市,如何進一步厚植現代化固原建設的靚麗底色?
滑志敏:
通過幾十年如一日的植樹造林、改土治水,“天高云淡望斷南飛雁、綠水青山引來白鷺飛”成為固原最靚的生態品牌,成為全市人民的驕傲。固原市聚焦擴綠涵水、減污治污、轉型轉化三個方面重點,大抓山水林田湖草沙綜合治理,人與自然和諧共生的美麗畫卷在六盤大地漸次展開。總的來說,就是做好“三篇文章”。
一是接續做好“建”的文章。按照先行區建設“一帶三區”總體格局,圍繞加快建設寧南水源涵養區和水土保持區,統籌實施天然林保護和400毫米降水線造林綠化、寧夏南部生態保護修復與水土流失綜合治理工程,科學開展大規模國土綠化和小流域綜合治理,近兩年年均綠化造林60萬畝以上、治理水土流失300平方公里以上。全市森林覆蓋率由“三北工程”建設之初的1.4%增加到16.1%;草原綜合植被蓋度、水土保持率分別達到86.7%和80.5%。2021年,固原獲評國家生態文明建設示范區;2023年,隆德渝河入選生態環境部第二批美麗河湖優秀案例。
二是全面做好“管”的文章。堅持以抓好中央和自治區環保督察、森林督查等反饋問題整改為先導,把推動問題整改和建立長效機制結合起來,健全“市、縣、鄉、村”四級林長組織體系和運行機制,完善“林長+檢察長”“林長+警長”協作機制,嚴格落實“河湖長制”,構建生態環境保護全鏈條責任落實體系,8個國控斷面水質優良比例穩定達標,空氣優良天數領跑全區,2023年市生態環境局被評為全國生態環境系統先進集體。堅持以打好黃河“幾字彎”固原片區攻堅戰為重點,扎實推進歷史遺留廢棄礦山生態修復等重點生態保護修復工程,成功爭取實施國家六盤山“山水工程”項目,全面提升生態環境治理能力,項目實施后每年將新增產水量約5000萬方、減少入黃泥沙約60萬噸。2023年,成功承辦了“生物多樣性與氣候友好的森林修復國際研討會”,六盤山保護區獲評首批國家林草科普基地。
三是積極做好“轉”的文章。堅持以推動農文旅深度融合發展開題破局,充分挖掘綠水青山的資源潛力、產業價值和經濟優勢,不斷探索“兩山”轉化的新路徑。統籌推進“生態+”“綠色+”,啟動六盤山國家公園建設和國家森林城市創建,積極推動六盤山紅軍長征旅游區創建5A級景區,扶持發展林蜂、林菇、林下朝那雞、野生中藥材、森林康養旅游等新業態,積極培育生態產業發展新動能,讓更多的“綠色顏值”轉化為“金色產值”。涇源縣、隆德縣先后榮獲第五批、第六批全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。特別是“水上云端”讓老百姓吃上了放心水、明白水,困擾百萬群眾祖祖輩輩的吃水難問題得到全面解決。今年5月,水利部在固原召開現場會,向全國推廣固原城鄉供水經驗。
呵護好“一河三山”是寧夏謀劃改革發展的基準線,自治區第十三次黨代會賦予固原“建設寧夏副中心城市和生態文旅特色市”的定位,固原市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持“紅色固原、綠色發展”,堅持“生態立市、產業興市、特色富民”,堅持農文旅深度融合發展,堅持生態優先、文化引領、旅游搭臺、創新機制,持續厚植綠色本底,做好“土、特、產”文章,走好“一三二”產業發展新路子,努力打造鄉村美、生態好、產業興、文旅旺的現代化美麗新固原。
中國日報記者:
固原市的民族團結品牌“六盤兒女一家親”已經成為該市的一大特色。在建設鑄牢中華民族共同體意識示范市,固原市如何在創建示范區中走在前、作貢獻?
滑志敏:
固原作為民族聚居地區,共有漢族、回族、滿族等40個民族,其中少數民族人口占到了全市總人口的49%。固原更是黨的民族政策策源地和民族團結的實踐地。葫蘆河畔,“回漢兄弟親如一家”紅色錦匾鮮艷奪目,“單家集夜話”傳為美談;六盤山上,軍民情深的巨幅畫像,生動再現了紅軍長征三次經過六盤山區時“回漢民族一家親”的情景。可以說,民族團結的種子深深播撒進各族群眾心中,代代相傳。
近年來,我們深刻認識到鑄牢主線對固原這樣的民族地區有著極其重大而深遠的意義,我們以實施黨員干部固本培元、青少年學生夯基育苗、各族群眾凝心聚魂、社科理論正本清源“四大工程”為抓手,全面加強馬克思主義“五觀”教育,深化“百場萬人”大宣講,推動黨員干部切實把主線意識樹起來、把主線要求落下去,引導各族群眾樹立“四個與共”的共同體理念、持續增進“五個認同”。特別是抓緊抓實教育這個“國之大者”,創新開展同唱一首歌、國旗下演講、重走長征路等“九個一”活動,將鑄牢工作與思政課緊密結合起來,打造了具有固原特色的思政課,其中固原二中和弘文中學師生連續29年徒步百里祭英烈“行走的思政課”品牌引起了社會廣泛關注,登上了新聞聯播、新聞30分、共同關注等央視節目。
我們譜寫了“石榴花開、籽籽同心”的美好圖景。始終把各民族廣泛交往交流交融作為推動中華民族共同體建設的重要途徑,創新實施各族青少年交流、各族群眾互嵌式發展、旅游促進各民族交往交流交融“三項計劃”,促進各族群眾在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位互嵌交融,各族群眾像親人一樣聚在一起、像石榴籽一樣緊緊抱在一起,同村莊共小組、同社區共單元、同學校共班級、同車間共班組已經成為常態,共居共學、共建共享、共事共樂成為普遍的生活方式,全市域創成全國民族團結進步示范市、示范縣區,六盤山長征紀念館、將臺堡紅軍長征會師紀念園被命名為全國民族團結進步教育基地,民族團結的“石榴枝”愈發茂盛、“石榴花”愈發鮮艷、“石榴籽”愈發緊密,“六盤山下石榴紅”成為固原民族團結的靚麗風景。
我們夯實了團結奮斗、共同富裕的物質支撐。堅持以“六大提升行動”為抓手,著力在發展中保障和改善民生,既“富口袋”也“富腦袋”,盡心竭力解決好“小百分比”的急難愁盼,不斷提升各族群眾的幸福感、獲得感、安全感,在推進共同富裕中促進各族群眾共同團結奮斗、共同繁榮發展,共建精神家園、共享美好生活。
(中國日報寧夏記者站 胡冬梅 圖片由固原市委宣傳部提供)