“我們家衛生間漏水，物業公司遲遲不上門……”“我的快遞顯示在快遞驛站簽收了，但是我找了幾趟都沒找見……”“下班途中將鑰匙丟掉了，能聯系一家備案的開鎖公司嗎？”
“2023年，我們接到的非警務事項報警占到總警情的4成多。”寧夏銀川市金鳳區公安分局指揮中心副主任王曉雷介紹說，長期以來，非緊急求助、社會管理事務、非治安類投訴舉報、各類非警務矛盾糾紛等非警務事項涌入110報警平臺，牽扯占用了原本就不充裕的警力資源，影響“主戰”“主防”工作質效。
今年以來，針對長期困擾基層派出所的非警務事項協同處置難題，金鳳區分局立足“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，主動融入基層社會治理大局，創新“金鳳新楓”新型警務運行模式，使非警務事項特別是各類矛盾糾紛從之前的“難解難分”向“共治共調”轉變，從而騰出警力、集中精力做強公安主業，社區民警調解矛盾糾紛數量同比下降19.4%，矛盾糾紛化解率達到98%。
家住金地花園的李先生因噪音擾民與鄰居王女士引發的鄰里糾紛由來已久。原來，王女士每天早上7點就準時開始打掃衛生，由于樓板隔音效果不好，李先生總被樓上王女士使用吸塵器的聲音吵醒。李先生上門和王女士溝通，協商可否延遲一個小時打掃衛生，卻遭到了王女士的拒絕。
“就這起矛盾糾紛，李先生就報了5次警，我們上門調處5次才化解這起矛盾糾紛。”黃河東路派出所所長石瑞說，雖然這起矛盾糾紛最終得到了化解，但由于化解耗時較長，牽扯了大量的警力資源。
“一些非警務事項得不到有效處置，容易引起‘民轉刑’‘刑轉命’極端案事件。”王曉雷說，由于職能所限，一些矛盾糾紛得不到根本化解，達不到群眾期望的結果，導致群眾不認可、不滿意，容易陷入群眾反復報警、公安反復處警的循環，讓基層派出所陷入難分流、難處理、難化解的“窘境”。
據統計，2023年，金鳳區公安分局累計接報各類警情10萬余起。其中非緊急求助、社會管理事務、非治安類投訴舉報、各類非警務矛盾糾紛等非警務事項4.7萬余起。非警務事項分流處置勢在必行。
《金鳳區基層治理警網聯勤運行機制建設規范》，推動街道成立綜合信息指揮室，與派出所綜合指揮室建立科學高效的聯指聯調聯動模式，實現高效對接聯動、協同處置。
“之前，由于社區和派出所信息不互通、資源不共享、協作不緊密等問題，社區層面發現的矛盾糾紛僅僅只能占到矛盾糾紛總量的20％左右。”金鳳區黃河東路街道金地花園社區黨委書記郁美聰說。
6月17日，黃河東路派出所接到市民張先生報警，稱因孩子探視問題與前妻李女士發生糾紛。經了解，張先生與李女士因感情破裂離婚，后因張先生不能按時支付孩子的撫養費，張先生探視孩子時遭到李女士的拒絕。處警民警許佳齊安撫穩定雙方情緒后，通過“金楓e警掌上助手”APP，將該警情分流至黃河東路街道綜合信息指揮室。
隨后，黃河東路街道綜治中心立即組織“三官一師一員”（警官、法官、檢察官、律師、法學會會員）共同開展工作，從專業角度提出合理建議。為防止雙方再次發生沖突，許佳齊將此起矛盾糾紛納入關注范圍，持續開展回訪，囑咐網格員共同關注，實時掌握情況。
“街道、公安很快都來了，從專業角度為我出謀劃策，幫助我們解決了實際問題。”回訪時，張先生對許佳齊表示感謝。
讓專業部門解決專業事，形成社會治理合力，才能從根子上解決群眾的煩心事。金鳳區公安分局依托警網聯勤運行機制建設規范明確的分析研判、值班值守、閉環管理、保障運行等工作機制，推動相關部門聯合發力、多元共治，做到信息共享、糾紛聯調、風險聯排，形成“分流—處置—反饋”工作閉環，既讓群眾滿意，又解放了基層警力，實現非警務事項分流不回流。
“我們以共治警務為抓手，以非警務事項協同處置為切入點，整合統籌各方資源，健全聯動處置機制，努力減少非警務事項占用警務資源現象，讓派出所回歸到主防職能上來。”銀川市公安局副局長、金鳳區公安分局局長王占東介紹。（中國日報寧夏記者站 胡冬梅）
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