繼調(diào)查認(rèn)定中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)“受益于不公平補(bǔ)貼”后,歐盟委員會(huì)(歐委會(huì))宣布對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車額外征收17.4%至38.1%的關(guān)稅。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,歐委會(huì)的做法很難對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭造成打擊,也不會(huì)給本土企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。部分人士認(rèn)為,這更像是籌碼,以便在后續(xù)對(duì)華談判中爭(zhēng)取更多利益。
歐委會(huì)加征關(guān)稅的措施將于7月4日生效,此舉雖然不會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,但卻表明歐洲政策轉(zhuǎn)向危險(xiǎn)境地。向中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車加征額外關(guān)稅,違背了歐盟一直以來(lái)對(duì)自由貿(mào)易的承諾,顯示出歐盟訴諸干預(yù)主義和保護(hù)主義的跡象。
美國(guó)政府熱衷用貿(mào)易手段攻擊他國(guó),歐委會(huì)迄今為止似乎對(duì)此持保留態(tài)度,但針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)的做法一旦處理不當(dāng),可能成為打響中歐貿(mào)易戰(zhàn)的第一槍,令雙方利益受損。
中國(guó)政府反對(duì)任何形式的貿(mào)易戰(zhàn)。在貿(mào)易問(wèn)題上與美國(guó)針?shù)h相對(duì)之際,中國(guó)政府最不想看到的,就是與其最重要的貿(mào)易伙伴之一爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。中國(guó)與歐盟之間不存在重大地緣政治沖突,過(guò)去幾十年來(lái),中歐雙邊政治關(guān)系總體良好穩(wěn)定,經(jīng)貿(mào)關(guān)系蓬勃發(fā)展。
然而,在雙方開(kāi)足馬力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)之際,即將生效的懲罰性關(guān)稅或?qū)⑴まD(zhuǎn)中歐關(guān)系向好態(tài)勢(shì)。中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系深刻,合作廣泛,一損皆損。因此,中歐主要車企在6月18日舉行的閉門(mén)會(huì)議上,對(duì)歐委會(huì)向中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車加征高額關(guān)稅的做法表示了反對(duì)。據(jù)悉,此次會(huì)議由中國(guó)商務(wù)部召集,參會(huì)方包括四家中國(guó)車企和六家歐洲車企,以及相關(guān)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu)。據(jù)報(bào)道,討論期間,部分中企代表要求政府對(duì)歐方采取“最嚴(yán)厲措施”,并根據(jù)WTO規(guī)則和中國(guó)低碳發(fā)展目標(biāo)提議將歐洲大排量汽車的進(jìn)口關(guān)稅提升至25%。此類報(bào)復(fù)性措施無(wú)助于解決雙方關(guān)切的貿(mào)易問(wèn)題。
但是,如果歐委會(huì)執(zhí)意加征關(guān)稅,那么中國(guó)政府則別無(wú)選擇,只能采取報(bào)復(fù)性措施。中國(guó)商務(wù)部表示,“將采取一切必要措施堅(jiān)定捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)利”。德國(guó)總理朔爾茨對(duì)歐委會(huì)的行為表示擔(dān)憂,認(rèn)為保護(hù)主義“最終只能讓所有東西變得更貴,所有人變得更窮”。朔爾茨6月15日曾表示:“我們不會(huì)把外企拒之門(mén)外,因?yàn)槲覀円膊幌氡痪苤T(mén)外。”。
所有參加18日閉門(mén)會(huì)議的歐洲車企均反對(duì)加征關(guān)稅,并表示希望中歐雙方盡快展開(kāi)談判,避免雙邊貿(mào)易摩擦升級(jí)。
在同日舉行的第五次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話期間,國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥對(duì)歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席謝夫喬維奇表達(dá)了同樣擔(dān)憂。丁薛祥表示,歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,是“典型的保護(hù)主義”,“不利于歐盟綠色轉(zhuǎn)型,有損全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作大局。”
對(duì)于綠色轉(zhuǎn)型,歐盟雄心勃勃,中國(guó)和美國(guó)也展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力。此時(shí),歐盟應(yīng)謹(jǐn)慎行事,不要過(guò)度押注于利用加征關(guān)稅獲取好處。否則,一旦淪落到夾在中美兩國(guó)之間左右為難的境地,歐盟將錯(cuò)失領(lǐng)導(dǎo)綠色轉(zhuǎn)型的時(shí)機(jī)。
本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》6月21日社論
原標(biāo)題:EU's EV tariffs will sabotage its ambition to be the leader of the green transition
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)
編譯:曹靜 編輯:李海鵬