4月30日,寧夏召開全區農村高額彩禮專項治理工作推進會,為加快推動婚俗陋習治理工作,弘揚新風,培育健康文明的婚俗文化做出明確指引。
由寧夏黨委組織部、宣傳部、社會工作部、政法委、民政廳、農業農村廳、婦聯、團委分別負責,通過黨建引領行動、文化浸潤行動、自治提升行動、法治保障行動、婚俗改革行動、惠農增收行動、婦女關愛行動、青年新風行動八項行動協同發力,持續整治農村高額彩禮等婚俗陋習,加快培育婚俗新風。
開展黨建引領行動。強化基層黨組織戰斗堡壘作用,加強重點村摸排整治。嚴格執行黨員干部、公職人員婚姻事項提前報備制度,建立村級干部婚姻事項報備制度。突出黨員干部、公職人員高額彩禮治理,嚴禁黨員干部、公職人員利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財、以權謀私,嚴禁收受管理、監督和服務對象及有業務往來關系的單位、個人禮金和禮品,嚴禁婚宴大操大辦、鋪張浪費。將治理高額彩禮、人情攀比、大操大辦等問題與基層黨組織評星定級掛鉤,納入黨員干部培訓內容。對工作成效突出的集體和個人,給予物質或精神獎勵。
開展文化浸潤行動。加強思想教育引導,大力宣傳治理高額彩禮、人情攀比、大操大辦等問題的政策措施、典型事例和經驗做法,推動形成強大輿論聲勢和濃厚社會氛圍。每年12月集中開展治理高額彩禮等移風易俗宣傳活動。實施文化惠民工程,弘揚優秀傳統文化,創作編排展演一批群眾喜聞樂見、具有地方特色的婚俗新風文藝節目。強化移風易俗模范禮遇嘉許。
開展自治提升行動。加強黨的組織領導,健全和完善村民自治制度,切實發揮村規民約和村民議事會、道德評議會、紅白理事會在抵制高額彩禮、鼓勵適婚青年婚戀等方面的重要作用。引導村民委員會健全農村居民新婚彩禮報備制度。鼓勵農村“五老人員”和人大代表、政協委員、村民代表等人員開展宣傳勸導、教育監督。對確定為“零彩禮”、“低彩禮”的家庭勞動力,在相關就業技能培訓政策上給予支持。鼓勵慈善基金會等社會組織發揮引導作用,促進文明鄉風建設。
開展法治保障行動。加強民法典、《婚姻登記條例》等普法宣傳、教育、培訓,加大涉婚戀違法犯罪以案普法、以案釋法力度。發揮“塞上楓橋”基層法治工作機制作用,完善彩禮糾紛調處機制,及時預防化解因高額彩禮等問題引發的矛盾糾紛。強化“府檢”、“府院”聯動,以法治手段糾治高額彩禮,切實保護婚姻雙方當事人合法權益。加強婚齡服務對象法律援助。加強婚介機構、婚戀交友網站、農村媒婆等管理。深化“百萬警進千萬家”活動,嚴厲打擊婚托、婚戀詐騙、有組織騙婚等違法行為。鼓勵地級市結合實際探索制定治理高額彩禮等問題的地方性法規。
開展婚俗改革行動。加強婚姻登記規范化、智能化建設,提升婚俗改革試點質量,探索開展整省域婚俗改革試點。建立縣鄉領導、人大代表、政協委員為“零彩禮”、“低彩禮”的新人證婚和頒證制度,鼓勵舉辦集體婚禮、簡約婚禮。設立鄉鎮、村兼職婚姻勸導員,培育一批婚姻家庭類社會組織和婚姻事務幫辦組織,開展婚姻勸導、婚前輔導、情感溝通、心理疏導、婚事幫辦等服務,引導青年適齡結婚,自覺抵制高額彩禮、人情攀比、大操大辦等婚俗陋習。
開展惠農增收行動。加大產業幫扶力度,持續拓寬農民增收渠道,提升收入水平,促進農民觀念轉變。對“零彩禮”、“低彩禮”新婚夫婦及女方父母,有意愿發展種植、養殖業的,在溫室大棚租賃、種苗購買、肉牛灘羊補欄、飼草收貯、家庭農場創辦、務工就業、技能培訓等方面給予一定支持。積極探索金融保險惠農增收方式。
開展婦女關愛行動。發揮各級婦聯橋梁紐帶作用,搭建婚戀教育、婚姻服務平臺,為適婚對象提供婚戀服務。鼓勵村婦聯主席發揮"義務紅娘"作用,積極宣傳、提前介入,引導群眾抵制高額彩禮、奢華婚禮。對“零彩禮”、“低彩禮”新婚女性,在創業貸款、教育培訓、健康體檢等方面給予優先待遇;對符合就業困難人員認定條件的新婚女性,同等條件下優先聘用公益性崗位。
開展青年新風行動。充分發揮共青團屬媒體矩陣作用,引導廣大青年自覺抵制高額彩禮、人情禮金、大操大辦等陳規陋習,倡導婚俗新風。將踐行“零彩禮”、“低彩禮”情況作為團員教育管理、推薦入黨的重要評價內容。對“零彩禮”、“低彩禮”的新婚夫婦,在“青農貸”扶持等方面給予一定支持。對“零彩禮”新婚夫婦及女方直系家庭成員,在協管員、網格員、社區工作者招錄和公益性崗位聘用中,適當放寬條件?;橐鼋榻B人為農村大齡男青年介紹配偶,女方未收取高額彩禮的,給予介紹人適當獎勵。
(中國日報寧夏記者站 胡冬梅 攝影 馬玲)