4月8日,寧夏召開“開新局·譜新篇”系列重點新聞發布會(第八場)“打造高顏值生態”新聞發布會。
寧夏自然資源廳張進副廳長介紹,寧夏自然資源廳持續統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,努力通過高水平生態保護修復,為高質量發展注入新動能、塑造新優勢。
開展自然資源調查監測,寧夏摸清高顏值生態空間本底。目前,第三次國土調查、“一河三山”生態“本底”調查等任務圓滿完成,寧夏全面查清國土資源要素利用狀況,構建耕地、林地、濕地等13大類55小類自然資源數據庫;聚焦“六新六特六優”產業發展,將枸杞、葡萄、光伏等特色產業納入調查監測范圍,有力支撐重點產業集群布局、特色農業提質優化和現代服務業擴容升級;牢牢把握住水資源這個“硬約束”,從水域空間、水儲存量、水資源量等6個方面推進水資源基礎調查;以“三山”生態保護修復區域和荒漠化治理區為重點,開展生態資源狀況評價,查清水、森林、荒漠等分布、面積、質量情況;完成寧夏全域實景三維地形場景構建,建成覆蓋全區所有鄉鎮村生活聚居區的鄉村三維框架模型、覆蓋22個縣(市)區城市建成區和重點開發區1178平方千米的城鎮實景三維模型。
健全國土空間規劃體系,寧夏勾畫高顏值生態藍圖。寧夏國土空間規劃中編制村莊規劃1981個,實現應編盡編,詳細規劃、專項規劃管理制度機制逐步完善,區市縣上下貫通、總詳專相互銜接的國土空間規劃體系基本形成;圍繞構建“一河三山”生態保護大格局,編制寧夏國土空間生態修復規劃,建立分級保護、分類治理、分區修復機制措施,布局重大生態保護修復工程,統籌推進生態空間系統修復;統籌劃定永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線,印發加強生態保護修復管理的實施方案,按照“一件事、全鏈條”的思路,構建“規劃管控有效、措施合理可控、監測評估科學、標準規范健全、督察問責到位”的全過程管理機制。
實施重大生態保護修復工程,寧夏賀蘭山東麓山水林田湖草生態保護修復工程全面完成,累計投入資金61.38億元;總投資51.06億元的黃河流域六盤山生態功能區(寧夏段)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程成功通過國家競爭性評審;寧夏有關部門與各市、縣(區)合力推進,保護修復“三山”自然生態,2023年累計落實資金18.08億元,完成礦山地質環境恢復治理和國土綜合整治5萬畝,營造林125.3萬畝,治理荒漠化土地90萬畝,治理退化草原28.2 萬畝,保護修復濕地20.8萬畝,新增水土流失治理面積960平方公里,寧夏森林覆蓋率達到11.35%,草原綜合植被蓋度達到56.8%;礦山地質環境治理工程加快實施,2023年實施礦山修復項目10個,治理面積1.66萬畝,總投資5.06億元的中衛歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程順利推進。
完善生態保護修復法規制度,寧夏提供高顏值生態機制保障。修訂《自治區生態保護紅線管理條例》,明確生態保護紅線法定地位;制定《關于優化國土空間開發保護格局的實施意見》,從分區引導、差別管控等健全完善差異化、精準化管控措施和配套政策;印發《關于加強生態保護紅線管理的實施意見》,紅線剛性約束進一步加強;出臺《關于嚴格耕地保護落實黨政同責的實施意見》,全面推行“六級”耕地保護網格化監管,用“長牙齒”的硬措施加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護;制定寧夏補充耕地項目驗收管理辦法、后期管護辦法和指標交易資金分配辦法,完善耕地“占補平衡”制度,堅持“以補定占”;印發實施關于推進賀蘭山、六盤山、羅山生態保護修復的實施方案,制定針對性保護修復措施;印發《自治區重點生態保護修復治理項目管理辦法》,構建項目“全生命周期”管理機制。
探索綠水青山價值轉化路徑,寧夏顯化高顏值生態潛在價值。開展全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點,完成237項改革試點任務,摸清全民所有自然資源資產實物量、價值量家底,初步構建起以履行所有者職責為核心的自然資源資產管理體系;完成1個自治區級和3個國家級自然保護地自然資源確權登記公告登簿;出臺《鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的實施意見》,精確16項支持性政策;聚焦賀蘭山東麓,投資4726萬元實施張騫郡葡萄酒產業生態修復示范區國土綜合整治項目,撬動各類投資15.7億元,加快建設世界最大下沉式生態型葡萄酒產業園;用好用活新增耕地指標國家統籌交易資金,下達資金21.93億元,實施鄉村土地整理和生態修復項目,著力打造一批全域土地綜合整治的典型亮點,整體推進農用地、建設用地整理和鄉村生態保護修復。(中國日報寧夏記者站 胡冬梅 攝影 劉天怡)