本網(wǎng)評(píng)論員 郭振清

12月4日，在第十個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào)，新征程上，要堅(jiān)定維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)，推動(dòng)憲法完善和發(fā)展，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

憲法是治國(guó)安邦的總章程，是我們黨治國(guó)理政的根本法律依據(jù)，是國(guó)家政治和社會(huì)生活的最高法律規(guī)范。依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須將憲法全面實(shí)施提高到新水平，不斷推動(dòng)憲法完善和發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就憲法和憲法實(shí)施發(fā)表一系列重要講話和文章，作出一系列重要指示，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義憲法理論，為更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用、譜寫新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章，提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

要堅(jiān)定政治制度自信，堅(jiān)定維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。我國(guó)憲法第一條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。”

我國(guó)憲法是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革、強(qiáng)國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定和不斷完善的，實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，具有強(qiáng)大生命力，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，是名副其實(shí)的國(guó)家根本大法。無(wú)論何時(shí)何地，維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。新征程上，必須理直氣壯地堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。

“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。”要全面加強(qiáng)憲法實(shí)施，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)憲法保障。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定完善并實(shí)施憲法，就是要充分發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，就是要有效彰顯憲法在保障中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)中的重要價(jià)值。“徒法不足以自行”，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深刻把握其核心要義基本精神和實(shí)踐要求，堅(jiān)持憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神全面貫徹，堅(jiān)持憲法實(shí)施、憲法解釋、憲法監(jiān)督系統(tǒng)推進(jìn)，加快完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，不斷健全保證憲法全面實(shí)施的科學(xué)有效制度體系，不斷提高憲法實(shí)施和憲法監(jiān)督水平，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路新境界。

要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)憲法最顯著的特征、最根本的要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各方面全過(guò)程。要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法是具有鮮明社會(huì)主義性質(zhì)的憲法、真正意義上的人民憲法，時(shí)刻牢記中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，以憲法凝聚社會(huì)各界共識(shí)，匯聚人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗偉力。要深刻認(rèn)識(shí)憲法作為全面依法治國(guó)總依據(jù)的根本定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)展全過(guò)程人民民主，更好尊重和保障人權(quán)，著力增進(jìn)民生福祉，在憲治和法治軌道上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

要大力弘揚(yáng)憲法精神、社會(huì)主義法治精神，推動(dòng)憲法實(shí)施成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。憲法精神是蘊(yùn)藏于憲法文本規(guī)范的那些立憲精義，是飽蘸在憲法字里行間的那些人民情懷。要加強(qiáng)憲法理論研究和宣傳教育，堅(jiān)持知識(shí)普及、理論闡釋、觀念引導(dǎo)全面發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)憲法意識(shí)，深植憲法信仰。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住青少年、網(wǎng)民等重點(diǎn)群體，抓憲法紀(jì)念、憲法宣誓、憲法教材建設(shè)等重點(diǎn)載體，抓學(xué)校、社區(qū)、媒體等重點(diǎn)陣地，持續(xù)深入開(kāi)展憲法宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，努力使全體人民成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、模范踐行者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法，黨自身必須在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)。要牢固樹(shù)立憲法法律至上，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法治的統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán)，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，任何法規(guī)制度文件都不得與憲法法律相抵觸，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

“時(shí)代在進(jìn)步，實(shí)踐在發(fā)展，不斷對(duì)法律體系建設(shè)提出新需求，法律體系必須與時(shí)俱進(jìn)加以完善。”新時(shí)代新征程上，要深入貫徹全過(guò)程人民民主重大理念，不斷完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，完善憲法相關(guān)規(guī)定實(shí)施機(jī)制，完善憲法監(jiān)督制度，推進(jìn)科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法，以憲治保障良法，以良法實(shí)現(xiàn)善治，以善治推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。