四月初的玉門，春風遍拂，河湖解凍。玉門東建材化工工業園管委會各個辦公室電腦屏幕前，干部職工與遠隔千里外的客商進行項目洽談、簽約，為項目建設早落地打牢基礎。
一個個項目建設現場叮叮咚咚，機器轟鳴，工作人員忙碌的身影來回穿梭，為項目建成早日投產加班加點。一切圍著項目轉、一切圍著項目干的虎勁在玉門大地涌動。
今年，玉門東建材化工工業園管委會認真落實玉門市十六次黨代會、市十九屆人代會確定的年度目標任務，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，全面對標先進，自覺拉高標桿，堅持以企業運行為先、項目建設為王、招商引資為要，以開局就決戰、起步就沖刺的堅定信心，把握先機、搶占開局，確保實現一季度工業經濟高質量發展“開門紅”。今年元至二月，園區完成工業總產值10.43億元，同比增長37.5%，實現工業增加值2.99億元，評估增速0.8%；預計今年一季度可完成工業總產值22.66億元，同比增長89.99%，實現工業增加值6.7億元。
甘肅西部鑫宇化學有限公司年產17000噸農藥原藥及配套的關鍵中間體建設項目現場 楊棋焜 攝
緣何能取得這樣的速度和成績，玉門經濟開發區黨工委副書記、管委會副主任李建軍道出了真諦：“一是我們實行了領導全部包抓項目，建立幫辦代辦工作機制，實行大項目建設服務理念，只要落到我們園區的項目都實行包抓；二是加大力度優化營商環境，建立公職人員政商交往“正負面清單”，加強與企業陽光交往，主動提升政務服務水平；三是建立親情的政商關系，大膽地跟老板打交道，努力提高服務企業水平。”
按照“重點推進、全面服務”的要求，玉門市推行科級干部牽頭包抓、一般干部包項目的幫辦代辦制度，項目幫辦代辦工作分為七個組，每組由一名科級干部、2至3名一般干部組成。幫助企業辦理工商注冊、項目備案、規劃選址、環評批復、安評批復等前期手續；幫助企業解決在建設過程中遇到的用水、用電、用氣等問題；幫助企業解決建設過程中遇到的用水、用電、用氣等問題。
甘肅省西部華頎工業防腐劑防霉劑中間體及制劑項目 楊棋焜 攝
科皓年產31000噸催化材料項目是玉門東建材化工工業園管理辦公室主任王一先包抓的項目。2021年5月底，企業管理人員及100多施工人員來到工地，首先遇到的大難題就是電力架設的問題。按照正常程序，企業首先需要跟玉門供電公司申請，把變壓器架好后才能正常通電，這樣從申請到安裝至少需要半個月的時間。怎么辦？100多人在工地等著開工！王一先急企業所急，想企業所想，積極協調朗天生物單獨安排電表，在不到10天的時間里先將用電引了過來，解決企業迫在眉睫的電力困難。項目于6月5日正式開工建設。
在科皓年產31000噸催化材料項目建設現場，王一先穿著一身普通的工作服，滿臉曬得黑黝黝的，他告訴筆者：“作為企業包抓工作者，我們要設身處地、將心比心，站在企業的視角發現問題、解決問題，真心誠意、有求必應，幫助解決企業在建設過程中遇到的各種難題，著力創建一流的營商環境。”
甘肅駿軒醫藥及醫藥中間體項目是管委會干部馬平平包抓的項目。在企業試生產之前，按照環保要求必須建設環保小屋，但是時間比較緊迫，加之企業投資方和項目管理團隊來自外地，對玉門本地情況不熟悉。了解到這個情況后，馬平平利用雙休日時間，積極協調環保部門及第三方建設機構完成了環保小屋的建設，使得企業如期進入試生產程序。
甘肅駿軒醫藥及醫藥中間體項目建設現場 楊棋焜 攝
玉門市“項目包抓工作人員每天‘扎’在項目上，圍著項目轉、盯著項目干，確保新建設項目以最快時間全面建成投產，對于新招引的重大項目提前排好建設工期，確保項目盡快開工。”李建軍如是說。
管委會明確要求幫辦干部在服務工程中及時與上級職能部門溝通對接，遇到不懂或不熟悉的業務辦理流程要及時咨詢，堅決杜絕服務企業中出現等、靠、要現象。同時，包抓項目建設工作實績列入干部季度績效工資考核。
“嚴禁違規在企業任職或掛名、掛證領取薪酬、獎金津貼，或者以擔任顧問、提供中介服務為名向企業及其負責人收取咨詢費或其他好處……”日前，玉門東鎮黨委印發《玉門東建材化工工業園公職人員政商交往“正負面清單”》的通知，明確了在政商交往中，機關單位及其工作人員特別是領導干部必須堅持做到的10條政商服務“正面清單”和不得觸碰的9條紅線。規定了在政商交往中哪些該做、可以做，哪些是不該做、不能做甚至是要嚴肅糾正查處的。全面厘清政商交往邊界，為構建“親”“清”并重的政商關系打下堅實基礎。
玉門經濟開發區管理委員會化工產業綜合監管辦公室主任呂永紅告訴筆者：“實行公職人員政商交往‘正負面清單’后，使科級干部及公職人員杜絕選擇性服務，實現了全覆蓋服務，堅持做到‘清’而又‘親’！”
正是因為有這樣的擔當、作為，包抓領導和干部成為項目建設的“奔跑者”，在新冠肺炎疫情的影響下依然能取得一串串喜人的成績：截止3月初，23戶規上企業除一戶季節性停產外，22戶企業復工復產了。
甘肅金色潤盛精細化工中間體項目 楊棋焜 攝
“玉門的項目建設用‘生龍活虎’比喻是最恰當不過了，各個施工現場建設場面大，項目推進速度快，今年幾個大項目都陸續開工了！”李建軍滿懷信心地告訴筆者。
在園區管委會辦公樓道墻上印制著醒目的黑體大字：“善待外鄉人，厚待投資者！”這不僅是一句口號，更是玉門市打造親商營商，建立和諧政企關系的寫照。
“玉門是個理想的投資興業選地，市民中心每個職能部門設有聯絡人，各種證件、手續的辦理有專人對接、幫助辦理，很多手續都能一次性辦完。項目之所以能夠進展這么快，得益于玉門市良好的營商環境和務實的‘店小二’服務，企業‘輕裝上陣’，項目建設進展順利。”甘肅西部華頎農藥中間體項目副總監張小博告訴筆者。
這幾年，玉門市三大工業園區蓬勃發展，是一處充滿活力的創業熱土，有來自國內東北、云南、福建、江蘇及香港30個省和直轄市的企業在玉門投資興業。
玉門市在全省率先推行“一處跑、跑一次”行政審批制度改革，各類審批時限壓縮80%以上，行政效能領跑全省、并跑全國，榮獲2020中國營商環境質量十佳市。楊棋焜 徐瑋
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（楊棋焜 徐瑋）
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