英國宏大的海外發展項目遭到國內批判家指責，他們通過官方機構的監督報告發現，英國政府仍繼續為中國及其他國際新興大國提供百萬英鎊的援助。

有消息稱，政府援助部門可能讓公眾誤以為英國對中國、印度和南非等國的援助徹底結束，立場偏右的《每日郵報》充分利用了公眾對此新聞的憤怒，猛烈批評道：“英國仍然向新興的超級大國提供數百萬英鎊的援助?！?/p>

《泰晤士報》同樣做出了回應：“英國依舊私下對華提供援助?！?/p>

《每日快報》引用了草根納稅人聯盟的約翰·奧康內爾（John O'Connell）的話：“中國和印度這類國家仍然不厚道地接受援助，這讓納稅人們感到十分震驚。”

憤慨源于上周援助影響獨立委員會（Independent Commission for Aid Impact）的報告，委員會監督英國對外援助支出情況，確保納稅人的錢得到合理應用。委員會發現，英國國際發展部宣布中國的援助項目截止到2011年時，隱瞞了事實真相。

這個結果對那些爭論英國在削減開支時給其他國家過多援助的人提供了依據。

監督報告中晦澀的條文比標題少了幾分戲劇性。報告顯示，英國一年提供給中國近1000萬英鎊資金，就英國全部122億英鎊的援助法案來說，這筆錢不值一提。此外，這不是免費撒錢，而是合作項目中的一部分，為中國在發展中國家中成為更高效的援助國和投資者提供英國的專業培訓。該委員會在亞洲調研時發現，“中國和印度都表示即使經濟援助不再重要，他們也會感激持續的政策建議和技術支持。”

該委員會重點批評了國際發展部對中國等國家的援助方式，以及未能向公眾清楚解釋一些支出仍在繼續。它引用了中國政府官方以及一些當地援助部門官員的話，他們認為在正式宣布雙邊援助結束和項目終止之間僅有九個月時間，過程實在太快。

監督機構未就相關部門對于持續援助保持沉默一事做出解釋。然而，值得注意的是在部分媒體尖銳批評英國向經濟力量越來越強的國家給予援助之后，項目關閉的官方聲明才姍姍而來。

會議報告回應了去年議會國際發展委員會（Parliament's International Development Committee）所表達的觀點——政府應該維護繼續與中國等國家合作的政策，而不是對其合法活動默不作聲，反而讓批評者有了攻擊的武器。

英國多屆政府保證支出0.7%的國家資金用于國際援助，是七國集團（G7）中其他成員的兩倍。除了認為錢應該用于打造英國軟實力的政客，還有其他人認為這些錢已經浪費了。

除了重復說“慈善始于國內”的批評家們，有人爭論對貧窮國家的援助并沒有改善那些“一無所有”的人，而是讓那些“應有盡有”的人更加富裕。

在西方捐助者的傳統圈子之外，中國是國外援助最強大的主力。然而，按照中國的處世哲學，它是把相對不富裕的發展中國家當做商業合作伙伴，而不是受助者。這意味著中國大部分援助是以非傳統的形式進行，例如出口信貸、優惠貿易安排和政府支持中國公司在發展中國家的投資。

該監督報告還表明英國持續給予的援助推動了中國自身的捐助戰略，中國對此表示感激，與此同時，也許中國有機會提出自己的一些建議。

關于作者：

哈維·莫里斯，《中國日報》（英國版）高級媒體顧問

（編譯：冷佳蔚 編輯：齊磊）