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2016兩會前瞻:精準施策來脫貧

作者:羅望舒等 來源:中國日報
2016-02-29 09:43:21

2016兩會前瞻:精準施策來脫貧
2016年1月10日,安徽省阜陽市的貧困兒童在當地企業贊助的活動中收到冬衣。 

中國將于3月3日迎來年度政治和立法盛會——“兩會”。中國日報將解讀兩會期間的一系列熱點話題和熱詞。

今日熱詞——精準扶貧,該詞于2013年末由中央政府提出,這一基本概念致力于制定并指導扶貧政策,并為各個項目、資金的使用以及尋找消除貧困最好方式的最終結果制訂了具體目標。在這一原則指導下,政府編纂了一個國家數據庫,以更好地統計貧困人口的數量。更多具體項目已安排到位,用于扶貧的資金再分配更為高效,同時取得的成績更為顯著。

安徽省長豐縣的孟凡生(音)和妻子都60多歲了,身體也不好,過去他們的生活十分貧困。

因為身體狀況不好,老兩口都無法工作。

除了政府津貼,他們主要靠土地出讓金營生,全家的年凈收入約為1800元。

不過,他們的生活水平在2014年有了顯著提升,因為當地政府免費為他們安裝了光伏發電機。這一舉措屬于市政工程,目的是擴大太陽能板的使用,來幫助農村地區脫貧。

該工程不僅免費為每家每戶提供能源,還允許他們將剩余電能賣給電網。

“我們每年大約能掙2500元,這對我們全家來說都是一筆不小的收入,”孟凡生說道。

市政府為了防止社區官員的腐敗行為,為孟凡生設立了一個銀行賬戶,每年年底這筆錢都會通過該銀行賬戶轉給他。

這只是當地政府探索精準扶貧措施的一個例子。

中國最高領導人在多個場合都強調過扶貧是國家“十三五”規劃(2016-20)的一項重要任務。

2月,習近平主席春節前在江西省井岡山調研考察時強調了農村地區的扶貧。

習主席指出,扶貧、脫貧的措施和工作一定要精準,要因戶施策、因人施策。

為了到2020年實現7000萬人脫貧,更精準的措施正在實施當中。

國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富稱:“我們需要改革當前的思維和方式,改變全面、詳盡的政策,實施更有針對性的政策,來幫助貧困人口靠自己發家致富。

我們必須把評估重點從GDP數據轉移到扶貧政績上來,同時解決一些列問題,包括扶持哪些人,怎樣實施扶貧措施,怎樣來脫貧。”

中國完成了全國范圍內貧困人口的身份認證和注冊,總共確認了12.8萬個貧困村,3000萬貧困家庭及7000萬貧困人口。

2015年12月,國家發布了一份應對貧困計劃,并給出了未來五年內關于減貧的具體指導意見。

該計劃稱,“這一目標將是中國全面建設小康社會之路上最艱巨的任務。”

該文件指出,應確保農村地區貧困人口到2020年吃得飽,穿得暖,享受到基本的教育、醫療以及安全的住房。

其他政府機構,如教育部和財政部也被要求加入這場扶貧攻堅戰。

武漢大學中國減貧發展研究中心主任向德平說道:“提高貧困地區的教育質量以避免長期貧困是至關重要的。”

政府將會優化財政政策和服務,使更多貧困的農民獲得貸款來自主創業。

 

(編譯:顏世玉 編輯:齊磊)

 

 

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