?工人在甘肅省阿勒騰鄉的太陽能電站安裝太陽能電池板。創造就業是處理氣候變化問題帶來的協同效應之一。 |
目前,巴黎正在舉辦第21屆聯合國氣候變化大會,與會各方很可能達成碳排放減排協議。但綜合考慮減排承諾帶來的氣候效應和成本,這種方法肯定有問題。
在一項同行審議的研究文章中,我查看了多國政府在巴黎氣候峰會前提交的2016-2030承諾(即所謂的“國家自定貢獻預案”,INDCs)。這將是巴黎氣候會議的基礎。
通過國際公認的氣候模型運行數據,我發現到到2100年,這些承諾只能降低全球溫度0.05攝氏度。中國到2100年的貢獻為減少0.014攝氏度。
我還探究了一個更樂觀的,更不太可能的情形。要是所有的政府都兌現了巴黎承諾,而且不向其他國家轉移排放,堅持在21世紀減排。這種情況下,到2100年,溫度僅僅會下降0.17攝氏度(中國會貢獻0.048攝氏度)。
《聯合國氣候變化框架公約》聲稱,到2100年,國家自主貢獻方案(INDCs)能夠將溫度上升限制在2.7攝氏度以內。這是宣傳,不夠科學。本質上是假定政府在巴黎所做甚少,但在2030年以后會著手更有野心的減排計劃。
讓我們回歸現實。降低這么一點溫度成本有多大?
我們可以將美國,歐盟,墨西哥和中國提交的承諾標價合計計算。這些國家或地區占總承諾減排體量的80%。
美國承諾到2025年溫室氣體排放比2005年低26%-28%。來自同行評議的斯坦福大學能源建模論壇的數據表明,要達到這一目標,每年要減少GDP達1540億到1720億美元。歐盟承諾到2030年比1990年水平減排40%,這會使歐盟GDP減少1.6個百分點,合2010年的3056.8億美元。墨西哥到2030年有條件減排溫室氣體和黑炭排放量達現有趨勢線的40%,所需GDP為4.5%。
中國承諾到2030年將單位國內生產總值所需的二氧化碳排放量降低60%-65%。中國最近的一次2020年承諾為降低40%-45%,這一目標相對較小,如果沒有任何附加政策可能已經實現。認為2030年目標的實現同樣輕松就是個錯誤。Asian Modeling Exercise的研究結果表明,60%的排放降額的代價是每年2000億美元GDP增長損失。
要實現巴黎氣候峰會承諾二氧化碳排放到2030年左右達到峰值,中國損失GDP損失很容易達到4000億美元甚至更多。
因此歐盟,墨西哥,美國和中國到2030年的承諾將每年至少讓全球經濟減少7300億美元——這還是全球政治家們持續有效地減排的理想情況。如果政治家們決策效率低,歷史將證明成本會翻番。
算上其他122個與會國,該協議將讓全球經濟在本世紀接下來的時間每年損失1萬億美元,這還要加上世界各國政治家事事作對的前提。
中國明白大量廉價的能源非常關鍵。過去30年,中國已經使6.8億人脫貧,這比歷史上任何國家脫貧人數都多,廉價煤是這一切的動力。國際能源署一項新報告預測,中國能源僅有0.02%來自于太陽能,0.3%來自于風能。盡管來自太陽能和風能的能源翻了13番,到2040年這一來源也僅為3%。
能源是脫貧的最關鍵因素,因此中國持續關注低成本獲取能源十分關鍵。氣候變化的解決之道將來自于投資更多綠色能源研發,使太陽能和風能更加高效,能夠與化石燃料競爭。
在這之前,氣候公約將僅僅是公約。
關于作者:
比約·隆伯格(Bjorn Lomborg)是哥本哈根共識中心的主任和哥本哈根商學院客座教授。
(譯者:劉傳坤 編輯:齊磊 )