上海外高橋自由貿易區大門上。圖片來源：中國日報

四個自貿區試點的建立為中國進一步創新開放模式鋪平了道路，這是十二五（2011-15）期間所取得的重大成就之一。

2013年9月，中國在上海成立了第一個自貿區，并且于今年四月分別在東南部的廣東、福建和北部的天津三省新成立了三個自貿區，逐步在全國形成自貿區網絡，使自貿區在經濟發展中發揮各自獨特的作用。

上海自貿區是全國自貿區的先鋒，在全國開創了更加便捷的投資和貿易模式；而廣東自貿區在服務業上深化與港澳特別行政區的合作。天津自貿區則致力于發展境外金融和金融租賃業務，中韓兩國也簽署了《中韓自由貿易協議》；福建自貿區則以臺灣和東盟的貿易往來為主。

上海自貿區在中國持續進行的經濟改革和創新中一直走在前列；在過去的兩年里，自貿區在改革監管和吸引新興產業的基礎上開發出一套可行的模式。

加速海關監管制度向良性轉化，使其成功“復制、升級”；在電子口岸平臺的基礎上“單一窗口系統”優化也取得了很大的進步。對貿易和運輸企業而言，能夠有效提交申請并及時收到來自監督部門的反饋。制度創新帶來了福音：簡化了跨國貿易流程，降低業務成本，大大提高了海關監管的效率和兩國間物流運輸的效率。因此將大大促進中國與各國的經濟往來。

為減化投資程序，上海自貿區已經針對外商投資、特惠貿易以及金融政策確立了一份“負面清單”；所有清單以外的外商投資均可通過登記系統進行登記，并且為外資進入中國提供了更加便捷的通道。

自貿區在潛在風險可控的前提下，也在進行一場規模宏大的金融改革，希望成為全球資本和供應鏈中心。同時，自貿區也使中國的海外并購、人民幣的回流和中轉更加方便。并采取措施加快人民幣的國際化、跨境融資以及外匯管理的制度改革。自貿區為上海在全球金融網絡中發揮核心作用注入了新的動力。

上海自貿區也吸引了越來越多的從事新興產業的公司入駐，如數字金融、移動視頻、智能設備和電子商務等等。而且不斷有許多新公司加入高端制造業、進出口貿易、物流以及金融服務業。自貿區也因此能夠為為這些公司提供更多的商業機會、產品、信息、資金和人才。

事實上，鑒于互聯網公司與其他新興的金融機構之間的快速融合，自貿區正致力于使互聯網金融更好地服務于實體經濟，正在努力助長互聯網金融的發展。為鼓勵公司提供更好的金融產品和服務，自貿區針對互聯網行業出臺了一些優惠政策。一些領先的電子商務公司如阿里巴巴集團也受邀將其業務拓展到金融領域。

為適應跨境電商的發展，上海自貿區不僅升級了其涵蓋海關監管、檢疫和跨境支付的基本信息管理系統，而且也推行了試點項目，如國際貿易結算中心等。我們期待，有市場和相關法律的保障，上海自貿區的成功試行將有助于自貿區網絡引領區域發展。

關于作者

張菲：中國國際貿易與經濟合作研究院的副研究員。

（譯者：吉凱麗 編輯：齊磊）